环保管理方案（热门16篇）

环保行动可以从身边小事做起，比如垃圾分类和节约用水用电。请大家跟随小编一起来看一下这些环保总结的范文，希望能对大家有所帮助。

物业管理方案

我校全校搬迁进入大学城，使得我校的学生公寓无论是宿舍外观还是住宿条件都比过去有了很大的提高，这同时对我们的学生宿舍管理有了新的要求，我们在经过调研的基础上，结合我校的实际情景，决定引入物业服务体系，使学生公寓管理由过去的单纯说教向行为管理方向转化，公寓内的服务管理向机制化、标准化服务方向转化，公寓管理手段向企业管理的方向转化，故特制定《广州大学城生活区学生公寓物业管理方案》，以下称本方案。

根据我校的实际情景，为了做好物业管理的示范、试点工作，故先从b1~b10公寓开始试行，待成熟后再在全校推行。

成立学生公寓管理部，负责学生公寓内日常工作和物业服务监督工作。每个公寓为一个班组，由公寓宿管组长负责公寓内日常工作。员工统一着装上岗、礼貌作业、规范操作。所有员工要进取做好学生信息反馈工作，做到“诚心待人、热心服务、耐心解释、细心工作”。进一步制定并完善了学生公寓服务资料和标准（附件1）、公寓管理部主要岗位职责（附件2）和公寓管理部工作规程（附件3）及公寓管理部员工考核制度和实施细则（附件4），按照物业管理行业标准和规范结合我校学生公寓具体工作进行管理。

学生公寓管理部部长：1名（由中心副主任兼任）。

学生公寓管理部物业监理：2名（由正式职工出任）。

学生公寓宿管员：8人。

学生公寓楼内保洁员：8人。

学生公寓场地保洁员：1人（由工作量教少的楼内保洁员出任）。

共需外聘人员16人。

1、人员工资。

2、员工劳保、工具等费用。

3、标牌、标示、垃圾桶等费用等。

综上所述，运行费用约为300，000.00元。

附件1：学生公寓服务资料和服务标准。

1、房屋共用部位的维护和管理。

公寓管理处定期和冬、雨季节或天气异常时对房屋居住情景进行检查维修，或居住人发现问题及时报修。对房屋易出问题的部位，及时作出记录备案，重点检查。年底进行全面检查，对共用部位及其设施设备的完损程度作出评价，制定年度维护计划，作好检查和维修记录。

2、用部位及设施设备的运行维护管理。

定期对共用部位及设施设备进行保养维护，保证设施设备的正常使用和运行。公寓公共设施设备完好率坚持在98%以上。正确操作和使用设施设备，无因操作使用不当而导致安全事故发生。

3、环境卫生服务标准。

（1）、公寓楼区域内的环境、场地及公共部位。

标准：目视地面无杂物、无尘土、无积水、无污渍；墙面干净整洁，无灰尘、蜘蛛网、无乱贴乱画；区域内无废弃杂物、无乱堆乱放、无卫生死角、无异味等。

（2）、楼道、楼梯及公共设施设备。

标准：楼道和楼梯洁净、无污渍、积水；楼梯扶手、护栏、电梯门电梯内壁无手印；门窗玻璃明净；天花板洁净无明显污渍，房角和设施设备无尘土和蜘蛛网等。

（3）、公寓内的公共卫生间。

标准：地面墙面干净、瓷砖无锈渍、室内无异味、便池内外无杂物无污渍，垃圾清理及时，设备完好无损，金属器具无锈迹、无长流水、无堵塞、无滴漏现象。

4、安防服务标准。

（1）、公寓管理接待处24小时管理服务值班，及时登记非本公寓内来访。

（2）、随时维护公寓楼周边车辆停放秩序。

（3）、定期对公寓内的消防设施设备、共用电器进行巡视、检修，保证楼内消防设施设备、共用电器完好，消防设施设备设置明显的提示标志。

（4）、公寓内严禁违规使用高负荷大功率电器、动用明火、私拉乱改用电线路或插座；严禁随意动用消防设施设备。

（5）、来访人员进行登记，晚间限时离开，严禁留宿。

（6）、公寓内无火灾、失窃、触电、斗殴、赌博、传播不良文化等事件和违法行为。

5、维修服务标准。

（1）、24小时受理报修，一般情景下10分钟内维修人员到场，维修及时率100%。紧急情景随叫随到，确因特殊情景不能及时到场处理的，应向报修人说明情景，做好解释工作，并尽快安排处理。维修结束后，将地面清理干净，物品归位。

（2）、定期对公共照明设备系统进行巡查，及时更换损坏的灯器具。公共照明完好率98%以上。

6、接待服务标准。

（1）、礼貌服务、礼貌待人。对来访或住宿人员，及公寓居住人员热情接待、认真受理；对提出的问题和需求进行认真耐心地解答和帮忙解决。

（2）、认真、全面、详细、准确地登记来访、住宿和公寓居住人员的基本情景，并备存登记资料，以便供给服务和查询。

（3）、按照公寓管理规定，及时办理入住和迁出手续，保证公寓物品的及时回收，损坏处置，相关费用的收取结算.蜂巢物业管理网收集并整理。

物业管理方案

为进一步加强物业管理工作，提高物业管理水平和服务质量，改善人们群众的生活和工作环境，建立物业管理长效机制，根据国务院《物业管理条例》和《大连市实施〈物业管理条例〉办法》等有关规定，结合我区的实际情景，制定以下实施方案。

按照“重心下移、属地管理、条保块管、综合协调”的原则，在我区率先构建与现代城市管理相适应的物业管理新体制。明确街道办事处和社区居委会在住宅区管理中的主体地位，充分发挥社区基层组织与业主自治组织的作用，各职能部门履行各自职责范围内的工作，建立辖区内物业管理的监督、协调、考核工作体系和工作机制，实现社区建设与物业管理相互促进、共同发展。

（一）房管部门是物业管理的行业主管部门，负责监督、指导物业管理工作。

1、拟定物业管理发展规划、发展目标及工作思路，制定相关配套措施；

3、落实物业管理项目的招投标制度，组织物业管理行业的检查、考核和人员培训工作；

4、监管物业服务企业，规范物业管理服务行为，调处物业管理重大纠纷案件。

（二）街道办事处负责具体实施辖区内住宅区的物业管理综合协调和监督管理工作。

3、负责将住宅区物业管理作为社区居委会重要工作之一，融入社区综合管理；

4、协调处理辖区内物业管理方面的投诉和信访工作；

5、物业服务企业退出物业管理区域后，业主大会尚未选聘出物业服务企业的，由街道办事处负责协调城建部门委托经核准的生活垃圾经营性处置单位负责环境卫生工作，物业公用设施设备、场地需要维修养护的，组织利益相关的业主按照规定使用专项维修资金维修，没有专项维修资金或者专项维修资金不足的，组织利益相关的业主自筹。

（三）社区居委会在街道办事处的领导下，协调业主委员会，配合物业服务企业实施物业管理。

协调辖区内的物业管理活动，组织业主委员会制定管理公约、业主大会议事规则，协调业主和物业服务企业之间的关系，规范物业服务行为。

街道办明确分管领导，根据辖区规模和工作量配备落实相应的管理人员和工作经费并指定村委会代行社区居委会职责，待街道和社区组织机构建设完善全面落实此项工作。

（四）公安、经发、财政、规划、城建、社管、执法、工商、环保、技术监督等各职能部门各司其职，做好以下工作：

3、财政局负责物业管理工作必要的财政资金的配套落实；

4、规划局负责物业管理区域内建筑外立面、搭建、开挖地坪的审批、监管；

5、城建局负责对物业管理区域内市政、绿化等建设期的监管；

7、执法局负责行使对物业管理区域内综合执法职能；

10、技术监督局负责对物业管理区域内特种设备的检验和监督管理。

建立管委会领导分管、会议决策、部门协调抓落实的物业管理运行机制和快速反应机制。联席会议成员单位由街道办事处、社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表、专业经营单位及各相关职能部门的代表组成。街道办事处为联席会议召集人。

（一）联席会议主要协调下列事项。

1、业主委员会和有关部门不依法履行职责的情景；

2、物业服务企业在履行退出程序以及交接工作中出现的问题；

3、物业管理区域内发生的突发事件；

4、物业管理与社区管理的衔接和配合；

（二）联席会议议事议程。

5、街道办事处负责议定事项的督促、落实，并将最终落实情景以简报形式发至各参会单位。

（一）开展前期物业管理招投标，实现建管分离。

在实施物业企业备案的基础上，全面推行前期物业管理招投标制度，推进房地产开发与物业管理的分业经营。经过公开、公平的市场竞争，实现双向选择、优胜劣汰，提高物业行业整体素质。关于物业管理招投标及前期物业管理的相关规定，由房管部门另行制定。

（二）制定贴合我区实际的物业服务费收费指导标准。

由经发局牵头，国土、城建、街道办等单位参与，按照市场规律，经过市场调研，必要时举行听证会，制定出贴合我区实际的物业服务费收费指导标准。对物业服务各单项平均成本价格每年根据物价指数、劳动力成本增长指数等进行客观、科学的调整，定期向社会公开发布，建立质价相符的收费机制。

（三）全面贯彻执行交接验收制度。

为减少建设单位的开发遗留问题，降低物业服务企业的管理服务风险，维护业主的共同财产权益，要严格落实《大连市房屋建筑工程竣工验收备案管理暂行办法》（大政发〔20xx〕70号）及我区有关规定，有效化解物业管理的矛盾纠纷，构建和谐互信的物业管理关系。

成立长兴岛临港工业区物业管理工作领导小组，组长由分管城建的副主任担任，下设办公室，办公室主任由房管部门主要负责人担任，办公室负责物业管理的日常指导工作，加强对《实施方案》贯彻情景的调查研究，及时协调解决工作中存在的问题，不断完善管理措施。

禹会区城中村环境卫生管理方案【精选】

各乡镇人民政府，涂山风景区管委会、社区居委会、区直各部门：

近年来，城市建成区范围内的。

“城中村”由于环卫设施滞后、经费投入不足、管理职能不清、部分群众和外来人员卫生意识淡薄，垃圾乱丢乱散、杂物乱堆乱放情况比较严重，已成为城市环境卫生的“死角”和环境卫生的主要污染源。为了进一步加强管理，改善“城中村”环境卫生状况，现通知如下，请遵照执行：

要根据各村（居）垃圾收集点分布现状和实际需要，在公共场所、人员集中地段合理设置垃圾收集点或增设足够的垃圾箱（桶），垃圾收集点应设给排水和通风设施，收集点的服务半径不宜超过

70。

米，以满足收集需求。有条件的地方，应设垃圾分类收集设施。

按照合理、实用的要求，各乡镇、涂山风景区、社区要根据区域大小、服务半径、设计标准、运行能力规划建设一批地埋式环保桶

-

1

公里左右；用小型机动车收集垃圾的转运站，服务半径在。

2

公里左右。区政府要协调好相邻乡镇、社区或转运站的布局和设施共享。

针对目前已有中转站密度不够、服务半径比较大、垃圾收集运距较远的实际，在垃圾转运站不完善的情况下，有条件村（居）可先配置

2

辆小型封闭的垃圾收集机动车辆。

根据公厕设计标准，公厕的相间距离宜为

500。

至

800。

米，设置密度为。

3

到

5

座

/

平方公里。

建立健全环卫队伍网络，清扫保洁人员的配置要达到城市四级道路规定要求，一般以小于

7000。

平方米。

/

日

1

人设置，以保证日常保洁收运和管理工作到位。要切实改善环卫工人的作业、住宿条件，逐步提高环卫工人待遇。各乡镇、涂山风景区、社区要组建或以招标形式确定垃圾清运公司，保证每个村（居）要有一支清扫保洁队伍、一套考核制度，清扫保洁队伍由乡镇、涂山风景区、社区统一落实、管理、考核。

各乡镇、涂山风景区、社区对“城中村”环境卫生的管理、目标、内容、方式、资金投入、违章处罚等作出明确规定，各村（居、社区）要通过村规民约，落实门前“三包”责任制等形式，建立严格的村庄保洁、管理制度，规范公众行为，健全管理体系，确保农村环境卫生管理工作逐步规范化建立三级考核机制，将

“城中村”的各项环卫工作纳入城市环卫考核体系，列入区政府对各乡镇、涂山风景区、社区目标考核的重要内容。各乡镇、涂山风景区、社区和村（居）也要建立卫生考核制度，制定详细的奖罚措施。实行保洁承包经营的村（居）要按照合同加强对承包经营单位保洁运作的监管。

建立

“户集、村收、乡镇（涂山风景区、社区）转运、市处置”的垃圾收运处理运行机制，由村（居）负责清扫和垃圾收集，乡镇、涂山风景区、社区负责转运，市里负责焚烧处置。

根据垃圾收运处理运行机制和个人出一点、集体补一点、政府拨一点的原则，环卫设施建设经费由乡镇（涂山风景区、社区）、区两级分级承担，由区政府负责实施和管理维护，其中垃圾转运站建设由区政府承担，公厕建设按相关文件精神由市级财政予以补助；日常管理经费、清扫收集经费由乡镇、涂山风景区、社区和村（居）负责；转运经费和考核奖励经费由区负责，处置经费由市统筹安排各村（居）可结合当地实际，按照

“谁污染、谁治理”和“谁受益、谁出钱”以及村（居）民自治原则，制订生活垃圾收集有偿服务办法，向生产经营户和住户适当收取有关垃圾清扫费用，保证“城中村”环卫经费来源，实现自我收费、自我管理、自我服务。

按照

“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则，大力引入市场化机制，拓宽投融资渠道，实行开放式市场准入，鼓励社会经济组织和个人参与“城中村”生活垃圾清扫保洁服务和处理设施建设、管理。

当前，要针对建成区

“城中村”还存在各类遗留垃圾情况，结合城乡环境卫生整洁综合整治清脏治乱的阶段性工作，深入发动，进一步开展垃圾死角治理工作，区政府责成属地乡镇、涂山风景区、社区具体实施，费用由区政府负责解决。对完成任务及时、无回潮现象的乡镇、涂山风景区、社区，区里将酌情给予奖励。

要因地制宜利用好垃圾清理后的废弃地，原则上要征用土地并进行绿化河道沿线两岸控制范围内的边角地等零星用地，土地征收和绿化建设经费由市里统筹解决，今后养护经费由区统筹解决明确和落实环境卫生责任区域，建立定期巡查制度，杜绝重新形成垃圾死角；对垃圾死角治理要纳入卫生社区或卫生先进村、文明村等竞赛活动，实行一票否决制。乡镇、涂山风景区、社区和村（居）干部要统一思想认识，对广大群众和外来人员开展经常性教育，积极引导其养成良好的卫生习惯，提高环保卫生意识，自觉维护公共环境卫生。出租房责任人要教育承租方讲文明、讲卫生，将环境卫生要求写入出租房租赁协议。要通过广播、电视、黑板报、公开信等形式大力宣传环境卫生有关条例、市民守则等法规、规章，引导广大群众和外来人员参与环境卫生工作，努力营造人人关心生态环境、时时注意保护环境和讲究卫生光荣、乱丢垃圾耻辱的良好氛围。要不断总结经验，积极探索建立

“政府引导、社会参与、群众主体”的农村环卫保洁运作新机制，有条件的村（居）要成立村容卫生监督队伍，进一步落实巡查督查制度，做到治理一点，管好一片，确保农村环境卫生工作实效和长效。

各乡镇、涂山风景区、社区要建立机构，主要领导要亲自挂帅、精心组织、周密部署；对存在的突出问题，要制订具体方案，认真策划，及时协调；要把任务分解落实到具体的村（居）、具体部位、具体人员，一级抓一级，层层抓落实区发改、财政、规划、市政园林、水利、城管执法、国土资源等有关部门要把工作从区中心延伸到

“城中村”和城郊结合部，做好工程立项、经费落实、土地征收、设施建设、执法管理、业务指导等工作，以城市管理的标准主动参与，大力支持，促进“城中村”环境卫生管理工作有序有效开展。

6

2016。

年

12。

月底前基本完成。已经纳入今年城中村环境卫生整治建设计划的，按期完成建设任务。

“城中村”环境卫生管理工作是新型城市化建设的延伸和深化，是创建卫生文明城市的重要组成部分和具体行动，是城乡环境卫生综合整治的重要节点和目标任务，区爱卫办和区创城办要加强日常检查，区政府创卫指挥部要定期督查、及时通报情况。对工作不力、不按时完成任务、脏乱差严重的乡镇、涂山风景区、社区，要追究相关责任人责任。

环保管理方案

根据市委、市政府(关于加强和创新社会管理的决定)精神，我局涉及“围绕推进生态文明建设，加强环境影响评价源头管理。深化重点区域、行业、企业污染治理，确保区域环境安全”的工作任务，研究制定了如下贯彻落实措施。

(一)围绕年成功创建为国家级生态市的目标，狠抓生态细胞建设，在县成功创建省级生态县，全市个乡镇成功创建省级生态乡镇的基础上，进一步加大创建工作力度，不断加快创建步伐。同时，加快完成(市生态系统规划)编制工作，做好(规划)实施有关工作，为我市加快建设现代生态田园城市提供生态环境支撑。

(二)环境影响评价是环保服务经济的主要途径，也是从源头上控制污染的关键环节。在环评管理上，对保增长、保民生的重大建设项目，要提前介入，主动服务；对符合产业政策的`招商引资项目，要主动跟进，提供支持；对高能耗、高排放及产能过剩项目，要积极做好解释疏导工作，把好准入关口。

(三)抓好家重点工业污染企业和家规模化畜禽养殖企业限期治理，做到责任落实、时间落实、措施落实、投入落实、监管落实，确保按时完成整治任务。

(四)深化城市环境综合整治定量考核，加快推进机动车排气污染检测市场化运营，加强机动车环保标志管理。积极推进城市生活污水处理厂建设、提标和垃圾处理厂渗滤液处理设置建设工作，加强规范管理。加强县城以上集中式饮用水水源保护区监管，确保饮用水安全。

(五)加强重点小流域和湖库污染治理，开展船山区保升乡连片环境整治，积极推进乡镇生活污水、生活垃圾处置，开展城乡环境综合整治“健康饮水活动”，对部分乡镇饮用水源地存在水质超标和水源保护区内工业企业、垃圾堆放、排污口进行调查、整治和取缔。

(六)强化核与辐射环境监管，规范全市各类放射源的管理和使用。妥善处理群众对电磁辐射的环境投诉。

(七)严格环境监察执法，重点检查城市污水、垃圾处理设施，严厉查处涉重、化工、造纸、电力、钢铁等行业的违法行为，保障人民群众身体健康。进一步强化突发环境事件应急处置能力，完善应急协调处置机制，加强应急能力建设和物资储备。清理信访积案，开展环境信访大排查、大调解，及时处置和化解环境纠纷和群体性环境隐患。

环保管理方案

为进一步强化各级政府环境保护主体责任，落实好我县环境保护各项工作，加快推进生态文明示范县建设，牢牢守住发展和生态两条底线，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法工作的通知》等有关法律法规和文件精神，结合我县实际，制定本方案。

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府以及县委、县政府有关加强环境保护工作的决策部署，坚持"属地管理、重心下沉、全面覆盖"原则，改革创新环境监管体制、机制，形成各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效环境监管格局，实现打击环境违法犯罪行为无死角。

（一）严格按照国家和省、市、县的要求将大气、水、重金属、危险废物、核与辐射等各项污染防治目标和规划落实到位。

（二）确保污染源环境监管工作到位、污染处理设施正常运行、污染物稳定达标排放。

（三）监督全县工业园区及建设项目环境影响评价和"三同时"制度落实到位。

（四）加强农村面源污染防控和整治。

（五）严格保护生态环境，减少环境信访、重复访总量，优化投资生态环境，增强群众环境安全感。

（一）网格划分。设立县、乡镇、村三级责任网格，做到监管有机衔接、不留空白，形成"横向到边、纵向到底"的环境监管网格管理责任制。

一级网格：以县人民政府主要领导为核心建立一级网格，主要领导为全县环境保护第一责任人，对网格监管工作负总责，行使统一指挥、监督和调配全县网格化体系；分管领导为直接责任人，负责调度、督促工作具体开展；县环境保护局负责组织开展网格化具体工作；相关县直部门负责人负责各自工作领域的环境保护工作职责，承担具体责任。

二级网格：全县共划分18个乡镇人民政府和1个街道办事处为二级网格，主要领导为第一责任人，对网格监管工作负总责。分管领导为直接责任人，负责指导辖区内相关单位做好环境保护工作，维护群众环境权益，开展好环境保护各项行动，协调处置辖区内环境违法行为。各地应根据辖区内企业污染排放现状，建立县级重点污染源监控企业，把国控、省控、县控重点污染源企业作为县级网格监督管理的重点，适时开展检查。

三级网格：以村（社区）建立三级网格。由各村主要领导为第一责任人，对辖区网格监管负总责，指导、协调和监管环境保护工作开展。协调解决环境保护各项事宜。

（二）网格职责。按照巩固一级网格、优化二级网格、提升三级网格的工作思路，健全环境保护网格化监管体制。下级网格接受上级网格的工作指导和监督，上下级网格间统筹协调，共同完成所担负的环保网格监管工作。

县（一级网格）：县政府对全县的环境质量、河流出境断面、饮用水源、建设项目、工业园区环境管理和重点污染源监控管理以及各项污染防治目标和环境信访工作负总责，建立健全环境保护网格化监管工作责任制及考核制度。配备人员，投入资金，确保网格监管正常运行。每季度至少召开一次专门会议，研究、分析全县重点环境问题，分解工作任务。制定考核细则，负责对下级网格建设和工作开展情况的考核。县环保局受县政府委托负责全县环境保护网格化监管工作，对下级网格的环境保护工作进行指导，并负责向上级环保部门和县政府报告工作。

镇（乡、街道）（二级网格）：各镇（乡、街道）主要领导对本辖区的环境工作负总责。制定出台相应的监管内容、监管流程、工作程序等配套制度，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的管理体系；带领所属网格相关部门落实环境监察制度和要求，明确责任网格化管理的思路，做好网格内环境监管工作，具体组织实施网格内各项环境执法检查工作；参与重大环境专项检查行动，协助一级网格对网格内重点环境监管工作和突出环境违法问题的调查或督查，做好有关环境污染和纠纷的调解工作；汇报、上报本网格单位网格化管理工作进度情况。统筹各部门力量，牵头解决辖区内上级交办、群众举报、媒体调查和自查发现的各类环境保护信访问题。建立环境突发事件、环境污染事故应急处置预案，落实人员、装备、物资器材，开展应急演练，及时处置各种环境污染事故。

村（社区）（三级网格）：各村（社区）主要领导在上级网格的指导下开展环境保护网格化监管工作，对本级环境监管负直接领导责任，负责对辖区内的污染源摸底排查，建立全面准确的污染源基础数据库；在日常巡查中一旦发现环境违法行为，立即上报上级网格，不得迟报、漏报和瞒报；协助上级网格完成对违法案件的调查取证及处理工作；及时调查处理污染纠纷和信访案件，防止发生群体性和越级上访事件；加强环境保护宣传力度，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。

（三）部门网格职责。

环保部门：在县人民政府领导下，贯彻执行国家环境保护的方针政策和法律法规，建立健全本行政区域环境保护法规和制度，对本级人民政府相关部门履行环境保护职责进行综合协调和统一监督，对下级人民政府落实环境保护工作情况开展综合督查；监督管理本行政区域环境保护管理制度的实施。结合本地实际，建立健全排污许可、环境影响评价、环保"三同时"、排污收费、总量控制、污染减排、区域限批、企业环境行为监管等环境保护管理制度，并组织和监督实施；负责本行政区环境保护工作的统一监管，协调辖区内各级建立网格化环境监管体系，并定期进行检查、指导；协调相关部门对环境违法问题进行联合执法，与有关行政执法机关和司法机关建立环境监管执法联动机制，依法查处各类环境违法行为。

发改部门：协调经济社会发展与资源节约、环境保护的关系，将生态文明建设和环境保护纳入国民经济和社会发展规划，推进实施本行政区主体功能区规划，参与编制环境保护规划；积极争取中央预算内资金，拓宽环保筹融资渠道；负责统筹推进资源环境价格改革，完善价格形成机制，进一步发挥价格杠杆作用，促进节能减排和环境保护。

经贸部门：组织实施全县落后产能、高能耗、高污染的淘汰工作计划，推进企业清洁生产工作，指导企业技术创新、技术改造和引进、开发、应用先进实用技术及科技成果；拟定并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策，参与拟定能源节约和资源综合利用规划，组织推进工业企业节能、资源综合利用和清洁生产；落实国家产业政策，负责制定和发布淘汰落后产能计划，协调配合各执法部门对落后产能依法实行监管；承担工业企业的节能目标考核，采取措施推进工业环境保护；研究提出由政府审批和核准投资的重大工业项目的能耗、水耗审核意见，指导协调工业企业节能管理，组织实施工业企业节能监察工作；依照环境影响评价相关法律规定，办理工业建设项目审批、核准手续。

教育部门：组织指导各类学校将环境保护知识纳入教育教学内容，积极开展环境保护科普教育和志愿服务活动，培育学生的生态文明理念和环境保护意识；在突发环境事件和恶劣空气状况下，可能危及师生安全时配合有关部门按照应急预案采取应急保护措施，保障师生安全。

科技部门：加强环境保护科学技术研究、开发、应用，提高环境保护科学技术水平。

公安部门：依法查处涉嫌环境刑事犯罪案件和因环境违法需予以行政拘留的治安管理案件；负责危险化学品和放射性物品公共安全管理；负责对交通噪声和社会生活噪声污染进行监督管理，依法组织淘汰黄标车、老旧车辆，协助环境保护行政主管部门对机动车尾气污染进行监督管理；会同和配合有关部门妥善处置因交通事故、火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件。

监察部门：负责对下级人民政府及其负有环境监督管理职责的部门在环境保护工作中的执纪监督问责；参与和监督环境污染事件调查处理，负责环境问题行政责任的追究，对责任追究落实情况进行监督检查。

民政部门：依法加强对本行政区域环境保护社会组织登记管理，积极参与涉及环境公害事件的社会救助工作。

财政部门：依照国家规定加强环境保护的决策部署，根据本行政区域经济社会发展和环境保护工作的实际需要，健全环境监管执法经费保障机制，按部门预算程序将环境监管执法经费纳入同级财政保障范围；与相关部门密切配合，切实贯彻中央有利于环境保护的财税政策和经济政策；会同相关部门推动我县生态补偿制度的实施；依法加强排污费征收和使用的规范化管理，根据国家的统一部署，推进环境保护税费改革；加强对各部门涉及环境保护专项经费的监督管理，确保专款专用，提高资金使用效率。

人社（公务员管理）部门：会同纪检监察和环境保护行政主管部门，按照县人民政府确定的环境问题问责调查结论，对负有管理责任的领导干部和工作人员落实问责处理决定。

国土部门：建立健全本行政区域自然资源产权制度和用途管理制度，编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划，组织保护和合理利用土地资源、矿产资源等自然资源；依据环境影响评价法律法规，办理建设项目用地的供地手续；开展地质和生态环境保护工作，防治矿山地质灾害，负责国土开发和矿山生态环境恢复，依法取缔非法矿山开采和粘土烧砖等行为。

住建部门：编制本行政区域城乡规划，并经批准后依法实施。依照环境影响评价法律规定，核发建设项目规划许可证，防范违法开工建设行为；推进建筑节能和绿色建筑工作，督促和指导房建和市政工程建筑工地施工扬尘污染防治工作。

城管部门：城管部门负责生活垃圾处理设施建设，并负责辖区内垃圾无害化处理工作。

交通部门：编制本行政区域交通运输体系规划，推进绿色交通建设；依照环境影响评价法律规定，依法办理交通建设项目审批、核准、备案手续；组织实施港口、码头、船舶及交通干线污染治理，对职责范围内机动车船的环境污染实施监督管理；加强公路建设工程污染防治和管理；加强危险货物道路运输、水路运输的许可以及交通工具的安全管理，防治危险化学品污染环境；会同和协助相关部门处理公路、水路交通安全事故引发的环境污染事件。

水务部门：拟定本行政区域水资源保护规划，划定水功能区划，建立健全最严格水资源管理制度，严格实行用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污。依照环境影响评价法律规定，办理水利项目审批、核准、备案手续；组织开展地下水保护和水土流失的预防及治理，预防和治理河道采砂过程中的生态破坏与环境污染；负责饮用水水源保护、水厂建设及农村饮用水水源安全，依法开展水功能区水质监测；负责城镇供水设施、城镇污水处理厂及配套管网的建设和管理。

农业部门：制定并实施本级行政区域农业生态建设规划，制定并实施本级行政区域农业资源区划；指导农用地、渔业水域、草场以及农业生物物种资源的保护和管理；加强耕地质量保护、监测和修复治理工作；加强农业野生植物、水生野生动物保护和渔业水域生态环境保护，牵头管理外来物种；负责农业面源污染防治，加强农业投入品监督管理，指导农民科学使用农药、化肥和农膜等生产资料，防止和减少农业生产资料形成的污染；会同和配合有关部门对农业生态环境污染事件进行调查、处理；指导和管理秸秆等农业废弃物综合利用，推进农业废弃物的减量化、资源化和无害化，指导畜禽水产养殖污染防治、病死动物无害化处理。组织实施畜禽养殖业及其他农业节能减排项目。

林业（园林）部门：拟定和实施本行政区域林业生态建设规划，负责对林业（含国有林场、森林公园、林业系统自然保护区）及其生态建设的监督管理；负责造林绿化、森林资源保护、石漠化防治、湿地保护、陆生野生动植物资源的保护与利用等工作；加强县城园林、绿地、风景名胜区的建设与管理；加强对自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、等环境要素的保护。

投促部门：坚持"环保优先",严把招商引资环境保护准入关口，推进流通领域各环节的资源节约和环境保护工作；负责报废汽车管理、再生资源回收工作和机动车燃油的供应管理，推动油品升级和油气回收工作。

文广部门：加强生态文明和环境保护的宣传，提高社会公众的环境保护意识；配合有关部门加强文化娱乐场所的环境管理，防止噪声、震动等污染环境；组织、协调我县有关媒体加强生态环境保护宣传，发布环境公益广告；指导和监督媒体加强对环境保护的监督管理，对环境违法行为进行曝光，在突发环境事件应急工作中，配合相关部门加强正面舆论引导，依法依规查处利用环境问题恶意炒作和新闻敲诈等违纪违法行为。

卫计部门：加强公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，对自来水厂出厂水质进行卫生监督监测；指导和监督医疗卫生机构加强医疗废物收集、运送、贮存、处置过程中的环境污染防治，配合和支持环境保护行政主管部门监督查处医疗卫生机构环境违法行为；指导监督医疗卫生机构加强对应用辐射设施设备管理，做好突发环境事件和放射源的放射性污染事件应急工作，组织协调突发环境事件中的伤亡人员救治和相关疾病预防工作；根据国家环境与健康监测、调查和风险评估制度及研究结果，协助做好与环境污染有关疾病的预防和控制。

审计部门：加强对环境保护治理专项资金的`.审计监督，开展专项资金审计，提高专项资金使用效益；把环境保护和自然资源资产管理使用纳入领导干部经济责任审计内容，配合县直有关部门做好对县人民政府及有关部门生态环境保护审计工作的绩效考核。

国资监管机构：督促监管企业强化环境保护责任，落实环境保护、污染治理的各项措施，将环境保护工作纳入企业负责人经营业绩考核，严格奖惩；指导督促所监管企业自觉接受环境执法检查，做好环境隐患排查和整改，加强环境应急管理。

市场监管部门：依照法定职责权限，负责取缔无照经营行为；根据其他部门提供的企业环境信息，充实企业信用信息公示系统，按照有关规定向社会公示并作为工商监管的参考内容；依法加强对进入县场的野生动物和其产品监管，防止污染环境；加强工业产品生产许可证管理，在受理企业申请和审批过程中，严格执行国家有关环境保护法规和要求。负责机动车安全、环保检测技术检验机构的资格许可，配合环境保护行政主管部门做好机动车尾气检测的监督管理工作；负责危险化学品包装物、容器的产品质量监督，对用于环境监测的计量器具依法进行计量检定。

安监部门：监督检查重大危险源监控、职责范围内的生产经营单位安全事故隐患排查治理工作，依法查处工矿商贸生产经营单位不具备安全生产条件的违法违规行为，防范因生产安全事故引发环境污染事件。

统计部门：将环境保护有关统计指标纳入国民经济和社会发展统计指标体系，并定期公布；加强对生态文明建设和环境保护相关的经济社会发展数据统计，依法查处弄虚作假行为。依照统计法律法规，及时提供数据，支持有关部门开展环境保护绩效考核、减排统计核算、领导干部环境保护经济责任审计和环境问题（事件）问责调查。

法制部门：审查、修改有关县政府组成部门起草并报送政府的加强环境保护地方性草案、规范性文件；对有关部门报送政府审议的规范性文件中涉及环境保护方面的内容进行合法性审查；加强对环境保护行政执法的监督检查，依法办理涉及环境保护方面的行政复议案件。

税务部门：负责贯彻落实国家环保方面的税收政策规定，对税收优惠政策的落实情况进行监督检查，对污染违法等不符合环保税收优惠政策规定的单位，不予享受相关税收优惠政策。负责对环境污染违法单位加强税收政策宣传、强化税收征管及税务稽查、进行纳税评估、加强企业所得税后续管理，通过税收的县场杠杆作用，强化对企业的环境管理，更好地发挥税收在污染防治和节能减排过程中的应有作用。

金融管理部门：完善企业征信系统的环境保护信息，加强授信管理，依照法律法规严格管控对存在环境违法行为的企业信贷；实施绿色信贷，支持企业污染治理和符合国家产业政策的技术改造。

保险监管部门：支持保险经营机构开展环境污染责任保险业务，督促保险经营机构认真履行保险合同，建立健全保险理赔服务体系。

供电部门：负责监管能源行业环境保护规划计划、重大项目和产业政策的执行情况，督促输变电企业落实环境保护措施；监督供电企业严格执行有关部门作出对淘汰、关停企业和环境违法企业的停、限电措施；监管供电企业严格执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策，依法对违规发电企业采取吊销发电上网许可证等措施；.

气象部门：加强重大灾害性天气的监测、预报、预警工作，及时发布天气预报、预警信息，及时提供重大突发环境事件的气象信息，拟定气象干预应对措施；配合环境保护行政主管部门加强大气污染监测、预警和应急管理工作。

其它相关部门：在政府领导下，结合实际，按照本部门职责，认真落实环境监管责任。

（一）巡查督查常态化。各级网格内相关部门相互配合、联动监管，建立联合巡查制度，定期在本辖区内组织巡查；上下级网格间明确责任、精细管理，定期组织对下级网格工作的督查。巡查工作中，对于网格内企业，按照国家相关法律法规开展监察；对于有违法排污情况或信访投诉的企业，应视情况加大检查频次；督查工作中，对于下级网格机构，原则上上级机构应做到每季督查1次以上。

（二）及时响应举报和应急处置。各级网格面对环境安全应急事件或接到管辖网格内的环境违法排污举报，原则上应在半小时内准备就绪赶赴现场开展调查处理，非工作日或夜间原则上应在1小时内准备就绪赶赴现场开展调查处理；管辖网格内发生的各类突发环境污染事故，执法人员应按照指令要求，第一时间到达事故现场开展前期处置工作，及时向上级网格机构汇报事故情况。

（三）掌握辖区污染底数。各级网格机构人员，应加强对辖区内的抽查，摸排各类排污企业的总数和分布情况，包括环境规划、环评制度、三同时制度执行情况、排污费征收情况，清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。

（四）加强协同合作。在实际监管中，各部门要加强合作，联合开展工作；下级网格对涉及到的相关部门业务等一系列监管问题的，均可向上级网格或相关部门要求给予支持和指导。

（五）强化宣传监督。充分利用各类新闻媒体，开展宣传教育活动，营造全社会高度关注、广泛支持环境保护的良好氛围；做好信息公开，及时发布查处情况、挂牌督办案件等相关信息，积极回应社会关切；充分发挥社会监督作用，通过"12369"环保举报热线和网络平台，畅通公众信息表达渠道，限期办理群众举报投诉的环境问题；大胆揭露和曝光一批反面典型，以案说法，加强舆论引导，形成"环境保护，人人有责"的良好氛围。

（一）强化组织领导。成立由县人民政府主要领导任组长，分管领导为副组长，县编办、检察院、发改局、教育局、经贸局、公安局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、交通局、农牧局、水务局、投促局、卫计局、审计局、林业局、安监局、市监局、国税局、地税局、供电局等单位主要负责人为成员的正安县环境保护网格化管理工作领导小组，负责网格化管理工作的具体组织和协调工作，领导小组办公室设在县环保局，负责环境保护网格监管日常工作的开展、督促和指导。

（二）强化责任落实。各级网格主要责任人要严格落实环保法律法规和上级有关规定，结合本网格实际，做好检查和监管，切实做到任务到人、责任到人。要适时检查责任网格内重点单位的环保工作，及时发现和解决存在的环境问题，杜绝环境污染事故的发生。

（三）强化监管机制。强化区域限批制度，对未完成年度总量减排任务、河流断面水质考核不合格等环境保护目标任务的，依法实施区域限批。强化联合执法机制，环保、发改、经贸、公安、国土、安监、工商等部门要履行部门职责，要服从所辖行政区域的统一调度指挥。

（四）强化责任追究。各级网格要按照"有法必依、执法必严、违法必究"的原则，认真组织开展环保专项行动及日常监管。通过新闻媒体对企业环境违法行为和各级网格责任单位工作不积极、不作为、监管不力等情况进行公开曝光并通报批评；对工作人员没有履行环境监管职责，导致污染事故发生的，将依照有关法律法规追究相关责任。县政府督查室要会同有关部门加强对本方案落实情况的监督检查，重大事项及时报告情况。

物业管理方案

根据所提示数字，管理面积约为14.5万平方米，其中，高层建筑约占总数的50％，其余为小高层建筑或别墅区。小区包含变电站、换热站、二次加压水泵房、以及电梯、电子监控系统等大型公共设备，其设备数量不详。住宅约10万平米,绿化面积约1.7万平米,地下车库约2.9万平米,其中涵盖25部电梯、217个车库、264个车位等。

根据上述数字显示，做出对该项目的物业管理方案如下：

1、管理机构设置及人员配置。

根据管理服务的总体设想及小区的特点，本着“以人为本、服务至上、精干高效、以岗定人”的原则建立物业管理机构，管理实行项目经理负责制。该项目设项目经理1人和客户服务部（以下简称客服部）、维修部、安防部、环境部等四个职能部门，共需配置约39人。每个部室分别设立一个主管，协助项目经理完成小区日常的各专项服务工作。并制定个部门主管及员工的岗位责任书（附后），在公司检查时，可依照岗位责任书内容进行对员工的bi行为规范和工作质量进行检查。员工薪酬待遇和假期福利等由物业公司办公室根据本公司薪酬制度决定。

至于服务人员的服务标准要求，如客服部的维修处理及时率、回访率，维修部的维修及时率、设备设施完好率，安防部对项目的巡查频次以及环境部对园区的打扫频次和标准，则依照公司所提供的服务等级为准。

1.1客服部。

根据管理面积和国际质量体系标准，客服部安排5名管理人员。其中包括：客服主管一名，主要负责项目客服部的日常管理工作，检查客服人员的日常行为规范、服务质量及工作完成情况，处理客户的投诉和下属员工的绩效评定及培训，并参与小区各项费用的收取工作。

接待员1名，负责项目部服务电话的接听、记录、维修任务传达和客户满意度回访工作以及顾客花名册的管理、更新工作。

收费员（财务）1名，负责项目物业费、水电费的收取，并控制有偿服务费的收缴和管理工作，对所收取款项应在当日做好相关记录后，交总公司财务室保管。并负责相关票据和收费台账的管理工作。（如有水电表查抄工作，可委托维修部门协助完成）。

库房管理员1名，负责项目所需物资的采购报表，出入库管理和办公设备的管理工作。

行政文员1名，负责项目日常文件的打印、申报以及对外相关部门的沟通协调工作。

四名员工相辅相成，协作沟通，在完成本职工作的前提下，分别分配相应的收费任务，以便收费工作更顺利的开展。各项工作做到日产日清、及时记录、及时回访，并生成电子文档，以便日后查找。

1.2维修部。

根据本项目实际情况和按照国际质量体系标准，维修部共设维修人员6-8名（如有高压配电室则设值班人员2名，24小时轮流值班，并负责项目大型电力设施的维修保养工作），其中设：主管1名，主要负责管理本部门员工处理本部门日常报修、日常设备巡检、维护保养和下属员工的培训及绩效评定工作。

其余5人分别为电工2名、水暖工2名、电梯维护人员1名（如电梯维保由专业维修公司分包，则可省去该职务人员），分别负责项目的水电暖日常维修和电梯维保工作。为扩大项目的服务范围，分别对5名维修人员培训学习物业相关的其他技能，例如单元对讲系统维修、土建维修、门窗维修等，使维修人员能够全方位发展。员工薪酬以绩效考核制制定，以激励员工的工作积极性。每天设一名维修人员夜间值班，负责项目夜间报修工作的处理和小区照明系统的检查与维修工作，做好值班记录。

负责辖区内大型设备设施的春秋季检修工作，每年的4月和10月对小区内的大型公共设施（如：配电箱、水泵房、给排水系统等）进行常规性检查，确保设备设施的完好运行（春秋季设备设施维保计划需根据实际另行拟定）。

负责辖区内重大节日期间，社区文化活动的协助实施工作。如节日期间的园区布置及维保工作等。

1.3安防部。

根据项目实际情况，安防部设安防人员13名，以8小时三班倒。

的制度负责项目24小时安全防范工作。其中包扩：安防部主管1名，主要负责管理本部门员工，处理本部门日常事务，并负责对下属员工的bi行为规范和工作的检查，下属员工的培训及绩效评定工作。

门岗3名，主要负责小区车辆及人员的出入管理和外来人员的检查工作，对出入小区的车辆进行检查登记，如有物品出入时，应在接到客服部的物品放行凭证后方可放行。

巡逻岗6名，分别负责高层区、小高层区和地下车库区的安全防范和车辆疏导工作。

电子监控室3人，以8小时3班倒制度负责24小时电子监控系统的监视，协助安防人员管理小区安防工作，力争在第一时间发现安全隐患，以便及时排除。并负责项目部各部门员工的工作监督。

1.4环境部。

根据项目的实际情况，环境部设服务人员12名，负责项目所辖区域的保洁、绿化等工作，其中包括：环境主管1名，主要负责管理本部门员工处理本部门日常事务和下属员工的工作检查、培训及绩效评定工作。

室内保洁员5名，9栋高层安排3名，6栋多层安排2名，负责项目楼宇内的环境卫生打扫及电梯打扫和脚垫的更换工作。

室外保洁员3名，负责项目楼宇外的环境卫生打扫工作，包括项目水系的卫生维护工作。

绿化工3名，负责项目区域内的花草树木养护、修补、浇水、防寒等工作。

服务标准则根据项目物业服务等级而定。

1、常见突发事件的处理。

1.1火灾突发事件处理。

1.2水浸突发事件处理。

1.3电梯困人突发事件处理。

1.4未知停电事件处理。

1.5暴力突发事件处理。

1.6盗窃以及其他犯罪活动处理。

以上各种突发事件均根据小区的实际情况制定详细的突发事件处理流程，防范于未然，确保项目的公共安全。

2、社区文化的开展。

服务中心结合项目的实际情况，以“健康、求知、情趣、文娱、公益”为导向，开展丰富多彩的社区文化活动，营造小区特有的文化氛围。主要为重大节日的园区装饰及宣传，有必要的情况下可开展相应的公益娱乐活动，例如由业主参加的节日联欢会、组织社区老年或儿童出行等，以增进物业与业主的友好关系，促进物业公司的发展。

教学管理方案

一、成立武术教学实验领导小组：

组长：涂容波;。

副组长：张新民。

负责武术教学及比赛的组织、协调、教研和考核工作。

二、班主任职责：

1、组织本班学生按时参加武术训练，保证全员到位。

2、主动做好学生的思想工作，保证学生以高涨的热情投入训练。

3、主动做好学生的思想工作，让家长全力支持自己的孩子学习武术。

4、协助教练处理训练中出现的突发事件。

5、协助教练出色地完成各级交给的武术比赛或表演的任务。

6、在任期内，保证学生人数的稳定。

三、教练员职责：

1、制订计划：武术教学要有长打算，短安排，三至六年级要构建一套科学的训练体系，在训练内容上要形成一个较为完整的系列。每学期按照这个系列安排训练内容，制订训练计划。

2、保证训练时间：常规训练按课表上课，对参赛学生每天早上提前一小时，下午其它班放学后推迟一小时。双休日训练时间每位学生必须保证7小时，其它情况另定。

3、遵守训练常规：要求教练员提前十五分钟到达场地，检查场地是否合乎训练要求及是否存在安全隐患，原则上训练地点在学校，特殊情况与有关人员商量后再定。训练时，教练员与学生要始终在一起，不准坐着上课，穿拖鞋上课。严禁上课时间会客、购物、谈天看书看报等。

4、组织比赛和表演。平时注意比赛队伍的培养及表演中的高难动作的训练，形成特色，扩大影响。

5、保证学生安全：教练员应经常性向学生进行安全教育，并采取安全措施(尤其在双休日)，安全工作要常抓不懈，出现非正常安全事故所造成的后果，学校要追究教练员责任。并要求教练员承担一定的经济赔偿。

6、协助班主任做好学生思想工作，经常与班主任保持好联系，做到信息互通、齐抓共管。

四、常规管理：

1、每期举行一次武术教学研究活动。

2、平时学校通过听课、查班、访问、座谈、抽查等方式，随时了解武术教学情况，并作好记载，作为期末考核依据之一。

3、学期结束前，对武术班学生进行有关武术技能的考核，考核成绩纳入教练期末工作考核。平时考核占40%，期末考核占60%，各级竞赛获奖单独计奖。

4、学生训练时的出勤率和训练成绩，一是纳入班主任活动课成绩，二是纳入班主任工作考核，占总分的20%。

HSE管理方案

为认真贯彻落实管理局和采油厂安全管理工作要求，进一步强化安全生产管理，提高hse管理水平，实现我队长期安全生产，特制定管理方案如下：

一、指导思想：

念和“安全发展，清洁发展”的方针，紧紧围绕改革、发展、稳定的中心任务，以“安全环保责任落实年”活动为主线，深化安全环保教育培训，加强监督检查，推进安康文化建设，加大环境保护工作力度，加强基础管理，推进安全环保责任制落实，努力控制安全环保风险，全面提升安全环保管理水平，全面提升采油厂健康、安全与环境管理水平，不断开创安全环保工作新局面。

二、2009年采油厂的主要安全生产目标：

2009年安全工作目标是：“八杜绝、五达标”，即杜绝从业人员生产安全死亡事故，杜绝重大井喷失控事故，杜绝重大油气着火爆炸事故，杜绝锅炉压力容器爆炸事故，杜绝危险化学品重大泄漏事故，杜绝公共聚集场所重大事故，杜绝重特大责任交通事故，杜绝职业病危害；建设项目安全评价和“三同时”执行率100%，单位负责人、安全管理人员和特种作业人员培训取证率100%，特种设备注册检验率100%，从业人员事故重伤率小于0.15‰，直接经济损失不超过工业总产值的0.2‰。

2009年环保工作目标是：“一杜绝，四达标”，即杜绝重大环境事件，实现采油废水回注率100％，危险废物无害化处置率100%，钻井、井下作业废物无害化处理率100%，建设项目环境影响评价和“三同时”执行达标率达100％。

追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境、不造成财产损失的hse总体目标。

2、分解制定出供电大队2008年安全生产目标：基层队全年实现安全生产稳定，“零”事故，基层单位无违章、无隐患；追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境、不造成财产损失。

3、根据供电大队的安全生产目标分解，列出高青供电队2008年安全生产目标：努力实现“零”事故，班组无违章，无隐患，全年实现安全生产。

三、对我队安全生产目标进行分解、确立安委会职责如下：

职责如下：

l负责本单位安全生产技术监督管理，检查分析本单位安全生产情况，预测可能发生的事故，研究解决安全管理工作中的重要问题，并提出决策性的防范措施（方案）。

l编制本单位、季度安全生产工作计划，并负责组织实施。

l负责制定本单位安全生产规章制度、安全技术措施计划，安全生产检查考核条件、安全生产奖惩规定等，会同有关部门组织实施。

l负责组织定期或不定期安全生产检查，反违章、除隐患、抓整改、监督落实安全防范措施，提高基层安全生产“三标”管理水平。

l负责组织对职工进行安全技术教育，会同有关部门做好新工人入厂的三级安全教育和特种作业人员的培训，负责考核、发证工作。

l负责劳保用品、保健津贴、防暑降温工作的组织领导，按上级规定，审批计划并组织实施，确保及时发放和合理使用。

l负责检查本单位的设备安全运行、设备安全技术达标情况，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故，协同当地公安、交通等部门做好每机动车辆和驾驶人员的年检年审，协助当地公安交警部门搞好交通事故处理工作。

l配合公安消防部门搞好消防防火工作；配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作；配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。

首先对导致失效的薄弱环节和因素进行分解如下：

1、人的因素：违章指挥、违章操作、不遵守安全操作规程、安全意识缺乏。

2、设备的不安全因素：设备的缺陷，线路隐患都可导致目标失效。

3、管理的不安全因素：对职工的安全教育、管理不倒位导致目标失效。

根据目标分解情况落实“四定”。

1、针对人的因素和管理的因素我们成立安全生产委员会，制定领导承包：

班级管理方案

1、每天按时完成各项作业的加2分，按时背书的加2分。

2、各类作业书写整洁，得到优或者100分的加2分。（学期结束时统一算分）。

3、上课认真听讲，积极动脑筋，大胆举手发言，声音响亮的，每次加2分。（学生自己加）。

4、遵守学校的规章制度，按时到校上课或者值日，每周加2分。

5、尊敬老师，与同学友好相处，讲文明讲礼貌，不打架，不说粗言烂语的，每周加2分。

6、劳动积极肯干，按时做好值日工作，爱护劳动工具并能在值日之后将工具摆放好的，每周加2分。

7、乐于助人，拾金不昧每次加2分。

8、各科单元考试前十名的同学加5分；进步十名以上的同学加5分。

9、参加学校组织的活动，如运动会、作文比赛、写字比赛等，获一、二、三等奖的分别加10分、5分、3分。

1、不按时到校上课，有事不主动请假，无故迟到、早退、旷课的，每次扣2分。

2、不按时完成各科作业每次扣2分，背书拖拉的扣2分。

3、作业马虎，字迹潦草每次扣2分。出现错误不及时更正每次扣2分。

4、课前不做好准备，课堂上不专心听讲，讲闲话，做小动作或玩玩具每次扣2分。影响老师上课的，一次扣2分。

5、不尊敬老师，不与同学友好相处，不讲文明讲礼貌，课间与同学追逐打闹，说粗言烂语的，每次扣2分。

6、不按时做好值日，玩弄或者乱扔劳动工具的，每次扣2分，故意损坏工具的照价赔偿。

7、午餐后不主动做好保洁工作，影响同学们午休的，每次扣2分。

8、不经允许玩弄同学的书本、文具，将其损坏的扣2分并照价赔偿。

9、班干部工作不负责，不能以身作则的每周扣2分。

10、三戴不齐的同学每次扣2分。

管理方案

现在餐饮管理的新思路就是运用市场经济的原则，而不再是早期的计划时代，顾客消费的选择性小，消费的不理性导致早期的餐饮经营者是以“走一步算一步”。因为前期的餐饮市场供不应求，而当今餐饮市场已从卖方市场转入买方市场，以及消费者消费理念也日渐成熟。因此，依笔者视，餐饮业的管理与经营应实行“计划管理”。所谓的“计划”管理，就是从餐饮的筹备、设计到中长期的经营，均应有组织、有计划去进行。依笔者之见应从以下几个方面来进行。

一、市场。

经营的定位市场调查与分析，建立一个餐饮场所，首先要进行市场调查，做好市场定位。因为这两个经营市场的消费者均非属餐饮消费市场的主导，所以在餐位数确定后，在餐饮经营之前应将制订《市场经营计划》放在首位，并考虑如下事宜，再对本餐厅进行定位。

1当地的饮食习惯爱好：包括：菜品的原料、配料是否便采购。当地人对菜肴的口味要求，制作方式的接受程度，价格接受能力等。

2就餐人员的就餐形式；当地消费市场的消费结构是趋于一个什么样的状态，是商务宴请为主或是公款消费或者是家庭宴请居多。

3就餐人员的交通方式；此点尤为重要，也决定了一个餐厅的地理位置的选址，是否有利于消费者方便用餐。

4就餐环境的布置，自从“非典”以后，人们对就餐环境的需求更多，尤其是用餐环境的空气流通、用餐空间及日常清洁卫生是否有足够的措施。

综上新述，说明一个餐馆只能适应一部分的顾客需求，必须分析自身的能力条件，分析当地市场对本餐厅具威胁的竟争对手，慎重确定本餐厅的顾客主导群是哪一阶层。

二、经营场所的布置。

1厨房的设备配置与餐位的配比；

2厨房菜系与楼面服务的配合工作；

3餐具选择、摆台与各类灯光的配合；

4客用通道与走菜通道及与厨房距离的确认与布置；

5海鲜池与水台的选择及污物处理的设置；

6卫生防疫设施，设备的配置；

7水、电、照明的引入及控制；

三、人员餐厅业经营成功与否，在硬件已成为定局以后，就取决于餐厅的管理人员。

餐厅在确定自己的经营定位及场地的布局后就应组织各级人员给予实施。怎样使餐厅运营起来？这就是一个用人的问题。而用人首先要制订用人计划，对各岗人员要有目的去选择和利用。制订出一套适合本餐厅的人力组织结构体系。其内容主要为：

1每一位员工都有自己的工作岗位名称、职级、配合人员、工作职责范围、工作质量标准；

2详细说明各部门人员之间的隶属关系，并实行逐级汇报，逐级负责制的工作方式；

3制定严格的培训计划，包括日常培训及计划培训；

4明文规定每一岗位的工资收入情况及相应的激励机制；

5要正确树立外部顾客与内部顾客的概念。内部顾客就是直接服务客人的一线员工，作为管理层及二线部门是为内部顾客（一线员工）服务的人。为“内部顾客”服务的工作做好了，才能做好外部顾客服务的工作。

6要充分理解80与20理论对餐饮行业的意义。即80%的盈利是从20%的产品中产生的；80%的问题是从20%的员工中产生的；80%的管理（经营）建议是从20%的管理人员中产生的。因此要经营好餐厅取决于20%的管理人员和20%的好产品。为此，业主要向20%的管理人员授权，首先是要与管理人员分享信息，包括成本、毛利、成本费用及市场占有率，使管理人员能够提出更具建设性建议。其次，要有限度授权即在一定的范围内，什么情况下，各级管理人员可以自主决定处置发生的问题而不必事先请示。当然，事后要汇报，说明情况及处置后达到的效果。

餐饮的管理制度是一个餐厅的生命，当今社会是知识经济时代，管理越来越为企业所重视。管理水平的高低直接影响着餐厅的经营效益。故“管理出效益”是硬道理，在制订日常的管理制度时应着重考虑以下三个方面事宜。

1人力资源方面：包括：用工制度、薪金制度、激励制度等；

2经营销售方面：包括销售对象、促销方式、菜品特色、服务特色，创新要求；

3财务成本方面：包括采购制度、成本控制方法、资产管理制度；

根据以上三点真正做到“人人有岗位，办事有依据，行动有目标，工作有效益”。

五、经营运作。

餐饮业的经营通常有以下七个方面指标，即：经营营业收入，经营直接成本，人力和人力资源费用，能源费用，设备维护费用。餐厅经营是否有利可图，关健是管理人员对前六个方面的管理所产生的业绩。而做好经营运作计划是餐饮能否成功的重要关键。因此在制订经营运作计划时应考虑如下因素：

1营业收入方面：食品、酒水、香烟、物品；

4能源费用方面：水、电、燃油、燃气、排污、有线电视等费用；

5设备维护方面：各类设备的大修、检测、常规维护等。

在制订经营运作计划时，事先要对本地区的餐饮市场进行有效的综合调查，根据上述内容获取第一手详细资料。然后测算出本餐厅的经营保本点，以次来制定与本餐厅切合实际的营业收入指标、成本费用指标、利润指标、等各种经营指标。

六、市场营销及推广方面。

1树立知名度，提高本餐厅在当地餐饮市场的影响力及信誉度。

餐厅在临开业前及开业后的一段时间内，要在当地具有较大影响力的媒介上做到“狂轰滥炸”式的宣传攻势，开业一段时间后，可以定期的组织一些公益性的促销或宣传活动。如：慰问当地驻军、敬老院、无偿献血等。或是在一些有纪念意义的节日，如：教师节、儿童节、护士节等节日时举办一些让利性的大促销。以此活动的名义邀请当地媒介给予新闻报道，以起到软性广告宣传及餐厅正面形象的树立之作用。

2厨房特价厨房可根据季节每周或每月推出一些特色菜肴或特价菜肴以此吸引或刺激顾客的消费。

3赠品或赠券餐厅可制作并赠送小工艺品，让顾客觉得到餐厅吃饭除了能享受多层次的气氛还能收到令人心爱的小玩意。这不仅能起到宣传作用，还能提高餐厅的档次，在发放上还可以根据消费程度的高低来决定赠品的价值与之相配。

4建立和收集客源人事档案建立客源档案主要是记录客人的喜好、忌讳、出生年月、公司店庆等内容。届时提前发放贺信以此来加强与食客的联系，使我们有一批稳定的客源，可以这样说，假如建立3000个客源档案；哪怕这3000人中一年只来消费一次，那么每天就有3000除以360等于8.3人/次，而这8.3人次的话一定会带来另外的客源。

5创造良好的用餐环境良好的用餐环境及气氛也能吸引客人前来消费，不要说整体，那怕就是在每一个包房的设计都有风格，就会使客人有每次来用餐都是其有赏心悦目、焕然一新的感受。

七、品牌树立的设想。

1规范服务理念，突出服务特色，由细处见真情，以情情见功夫餐饮服务的经营管理首先应是管理人员制订各类标准化服务程序和服务标准，树立服务人员对客人的仁爱之心。服务员要在真正意义上了解客人，充分体现对宾客的关爱。要有换位的服务意识，替宾客着想，以特色服务来体现服务档次，以创新来给宾客“心动”的感受，温馨服务的回味。

2保持看家特色菜品，及时开创新菜，保持各类菜品质量，展现餐饮实力;餐饮的菜系品种千变万化，这就要求餐厅要将厨师分成两类，极少数的厨师（行政总厨，各点厨师长）承担类似工业产品的设计师和工艺师的责任，主要是研究创新菜式，和制订菜肴品味质量标准，以及全程的监督实施。这些人的技能和工作态度是餐厅资产的一部分，可以考虑拥有餐厅的部分股权分红。如果厨师有修改菜式标准的建议可以提出，保未经总厨修正，任何厨师不能自行其是，这样方能保持稳定的口味及质感。

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工作管理方案

物业管理服务，要求有一个高效率及科学的组织架构，使人力、物力、财力得到合理的配置，以求达到降低管理成本，提供优质服务的目的。本“物业管理中心”按“直线制”设定管理架构。中心设综合管理部、物业管理部、安全管理部、工程管理部、财务管理部五个部门。其优点是集指挥和职能于一身，命令统一，责权分明，指挥及时，既能满足本物业初期管理的要求，又能为将来业务的发展留下充足的空间。

1、综合管理部。

（1）负责人力资源管理，招聘人员，开展员工培训工作，为其他部门储备人才。

（2）负责员工工作考勤。

（3）负责收集、整理和保存物业管理公司筹备、建立和发展的资料及人事档案管理。

（4）负责处理业主的咨询、投诉，并提供协助。

（5）负责对外承办、接待工作，与政府部门、各社会团体保持良好的沟通。

（6）负责物业管理公司所需物品的后勤采购工作。

（7）负责员工餐厅的监督、检查和管理工作。

（8）组织、开展企业文化活动。

2、物业管理部。

（1）负责筹建管理员工餐厅工作。

（2）负责会所及会议中心的管理。

（3）书写给业户的各类通知、通告，由总经理签署发出。

（4）负责物业的日常清洁工作。

（5）负责物业公共区域及周边的绿化及环境布置。

（6）负责物业的除虫灭害工作。

（7）协助业主处理租赁工作。

（8）负责业户的搬入和迁出协调工作。

（9）建立业户档案管理工作。

（10）负责物业的一切庆典服务的布置，及为业户的庆典活动提供必要的帮助。

（11）开展业户文化交流，接待、介绍物业工作。

（12）配合综合管理部开展员工培训工作。

（13）总经理指派的其他工作。

3、安全管理部。

（1）负责物业的防火、防盗、防破坏和警卫工作。

（2）与政府公安、消防、司法部门保持良好的关系。

（3）成立义务消防队，定期举行消防演习。

（4）建立、健全、制定物业的各项安全规章制度。

（5）与业主签订“消防安全责任书”。

（6）负责物业大型活动的警卫布置。

（7）负责物业的日常巡楼工作和固定岗位的安排。

（8）负责地下停车场的安全秩序管理工作。

（9）负责监控室管理工作。

（10）负责安全管理员的管理、培训、考核工作。

（11）总经理指派的其他工作。

（1）负责物业全部公共设备、设施的运行管理，保证设备正常运转。

（2）负责物业机电设备的日常维护保养工作。

（3）制定长期和日常的维修保养计划并付诸实施。

（4）负责物业土建、弱电系统、强电系统、给排水系统、消防系统、综合布线系统及其他公共系统的日常维修保养工作。

（5）负责物业高低压配电室、空调机房的值班和日常维修保养。

（6）负责物业管理部转发的业主投诉的处理，及满足业户其他有关的服务要求。

（7）协助综合管理部、财务管理部做好大厦工程管理部使用的工具、设备材料的选购、库存和保管使用工作。

（8）负责工程人员的管理、培训、考核工作。

（9）负责业主装修方案的审核、监督、管理工作。

（10）总经理指派的其他工作。

5、财务管理部。

（1）协调与银行、税务以及其他主管财务政府部门的关系。

（2）建立财务管理体系，做好管理公司的经济核算工作。

（3）征收管理费、水电费、电话费、加时空调费等其他管理费用。

（4）征收和支付管理公司各类合同费用。

（5）制作财务报表、资金平衡表及固定资产损耗表及其他各种财务报表。

（6）按员工工资表发放员工工资。

（7）小量现金的支出和日常采购、入库工作。

（8）负责物业管理部转发的业主投诉的处理，及满足业主其他有关的服务要求。

（9）总经理指派的其他工作。

暂定本物业管理方针为：人性服务、培养人才、科学管理、走向市场。根据以上方针，特制定以下用人方案。

1、综合管理部。

（1）由1名综合管理部经理和x名员工组成。

（2）综合管理部经理x名，要求具有多年丰富的社会经验和行政管理工作经验，组织协调能力强。

（3）文员兼仓库管理员x名，负责本部门文字处理工作和物品入库保存、发放、领用工作。

（4）资料管理员x名，负责工程资料及人员档案资料的收集、整理工作。

（5）业户接待员x名，负责咨询及商务、票务的有偿服务工作及信件、报纸、杂志的接收、分发工作，要求个人素质较好，是本物业楼宇的形象服务窗口。

2、物业管理部。

（1）由1名物业经理和x名员工组成，负责大厦清洁、会所等项的物业管理工作。

（2）清洁班由x名员工组成，分白班和夜班。白班x人负责维护所辖物业内外的公共场所及男女卫生间的常规清洁，要求个人素质较好；夜班x人，负责全面清洁楼宇内外的公共场所及男女卫生间，要求按清洁程序进行操作，对人员个人素质要求可适量放低些。

（3）员工餐厅服务由x名厨师及x名工作人员组成，上班时间为x，要求员工个人素质较高。

（4）业户服务员x名，开展业户文化交流，接待介绍物业工作，要求形象素质较好。

（5）会所服务人员x名，负责健身、洗浴、美容等场所的接待服务工作，要求形象、素质较好。

3、安全管理部。

（1）由1名安全管理经理和x名安全管理员组成，24小时负责大厦的安全管理工作。

（2）安全管理经理x名，要求有多年物业管理经验的转业军人担任，具有带领全体安全管理员完成所辖物业安全管理工作的能力。

（3）文员兼资料员x名，负责部门文字处理和档案管理工作。

（4）主管x名，分三班，全面负责所辖物业的安全防范、监督检查工作。

（5）监控值班由x名员工组成，分三班，负责监控中心值班工作。

（6）大堂值班由x名员工组成，分三班，负责楼宇大堂值班工作。

（7）外围值班由x名员工组成，分三班，负责外围值班工作。

（8）商场值班由x名员工组成，分二班，负责商场值班工作。

（9）停车场值班由x名员工组成，分三班，负责地下停车场出入口的值班工作。

（10）巡逻值班由x名员工组成，分三班，负责巡逻值班工作。

（1）由1名工程管理部经理和x名员工组成。

（2）工程管理部经理x名，要求多年物业工程管理经验的工程师担任，具有较强的管理能力。

（3）文员兼资料管理员x名，负责工程管理部文字处理工作及文档资料保管工作，并同时兼任管理处仓库管理员的工作。

（4）强电值班由x名强电技工组成，全天24小时值班，负责大厦强电设备的使用与维护，确保大厦用电系统正常工作。

（5）空调值班由x名空调技工组成，全天24小时值班，负责空调设备的正常运作与管理、维护。

（6）消防值班由x名弱电技工组成，全天24小时值班，专职负责消防设备的正常运作与管理、维护。

（7）电梯值班x名，负责电梯设备的正常运作与维护。

5、财务管理部。

（1）由1名财务主管和x名员工组成，负责物业管理收缴各项费用。

（2）会计由主管兼任。

（3）出纳员x名。

（4）停车场收费员x名。

校园管理方案

“磋砣莫遗韶光老，人生惟有读书好。”小学时期是一个读书的黄金时代，也是为孩子的一生成长打底色的阶段。根据教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法的通知》及省、市关于中小学生课外读物进校园管理办法的相关要求，严把读物进校关口，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物的育人功能。

以教育部（或上级行政部门）明确和提供选择的课外读物目录为主，推荐学生自主购买。学校不强制或变相强制学生购买课外读物，学校更不会统一组织购买。在校园内不组织任何形式的讲座、培训等活动销售课外读物。这里包括教辅用书。

1.专人专管，保证学生课外读物的质量。

学校除了安排专门的图书管理员对馆藏图书进行排查和定期剔旧外，还安排了教务处的业务领导从专业角度对新书采购进行源头管理。新书采购由教务领导和图书管理员共同依据学生的年龄特征、知识水平、学科素养培养的要求、教育主管部门推荐的学科阅读书目等多方面对新书进行筛查和选择，从源头上把好新书采购质量关，保证进入学校图书馆的图书都符合学生道德品质和知识结构建构的需要。并注重站在师者和引领者的角度选购图书，以保证高品质、高质量的图书到达学生手中，使图书发挥引领学生发展的作用。

学校图书馆面向学生开发，也请家长鼓励孩子去进行借阅，并指导孩子保管好借阅书籍，按时归还，养成良好的读书和借阅习惯。

2.强化管理，严禁非法读物进入学生书包。

组织班主任及任课教师进行学习，使老师们了解对学生课外读物管理的具体要求，保证全体教师形成一道有力的保护屏障，将不适合学生阅读的书籍或品味不高的书籍拒之门外。

按照上级要求向学生推荐课外读物时坚持“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。

同时提醒家长在为孩子选购课外读物时关注图书质量，在必要时可以听取教师的指导意见和建议。

3.重视对学生电子产品的管理和引导，防止不良信息和读物毒害学生。

目前电子产品泛滥，各种信息充斥网上，请家长注意加强对孩子使用手机、电脑、平板等电子产品的管理和引导，管控好学生使用电子产品的时间、浏览内容，教育孩子不浏览不健康的网页和信息，不阅读不健康的书籍和文章，不观看不健康视频，绿色上网，健康浏览。

4.推动师生共读、亲子阅读活动有序开展，建设书香校园、书香家庭。

结合语文学科的学习，学校制定了相关阅读计划，确定阅读内容，在和教学结合的过程中由语文老师进行专业的指导并开展多种形式的阅读活动，如读写结合、以辩促读、整班阅读等活动，鼓励各班开展亲子阅读，建设书香家庭。学校定期进行读书分享会、书香家庭、书香班级评选活动，以引领学生的阅读有广度、有深度地有效开展。

5.把握红线，守住底线，规范课外读物推荐和征订工作。

学校始终严格遵守上级主管部门的各项规定，不符合要求的课外读物坚持不推荐、不组织。对上级教育主管部门推荐的学生杂志进行征订时，认真解读文件要求，按要求严格落实致家长信及订单的发放，始终坚持全员告知、自愿订阅的原则，不强迫，不摊派。学生订阅的杂志有专人负责管理订单并组织发放，不拖延，不凌乱，准确及时地发放到学生手中，最大限度地避免了纠纷的发生，图书征订及发放工作也受到上级主管部门的表扬。

于违规推荐、征订学生课外读物的红线，一经发现，严肃处理。另请家长对学校和老师的此项工作进行监督，如有问题，欢迎举报。

为了给孩子们营造健康而有深度的阅读环境，学校、老师、家长们都在努力着，共同为学生的阅读保驾护航！

绿化管理方案

为了全面贯彻党的教育方针，大力推行素质教育，把我校建设成和谐安宁、绿树成荫、洁净卫生的一流校园，特制定如下方案。

1、大力宣传环保绿化意识，增强全体师生的绿化观念。每班班主任经常对学生进行环保绿化教育，让绿化观念深入每一位师生的心灵。

2、学校成立绿化专班，实施专人管理，并对相关人员进行考核，考核不合格者不评优、不评模，实行一票否决。

3、学校确保资金投入，逐年增加绿化面积。

4、学校对绿化状况进行定期检查和不定期抽查，并对各班进行考核，考核不合的班级，班主任进行通报批评，并实施一票否决。

5、学校的树木、花园、绿化带、草坪实行班级分块管理，并派相关人员进行监督，对破坏者实行严厉处罚。

6、每班每学期至少进行两次绿化环保教育，并作好记载，学校领导将对此作定期检查，缺一次扣5分，并进行通报。

7、学期结束，每班要写一份绿化工作总结，并进行评比。

项目管理方案

社会的不断发展与全社会人民精神文明水平的提高，带动了人们对环境保护与景观生态的觉悟与意识，城市建设越来越多地要求生态环境建设与景观文化建设，园林工程项目管理也逐渐成为热门行业，呈现出前所未有的蓬勃之势。

园林工程是确保园林项目如期完成的工程技术，包括改造地形的土方工程、掇山及置石工程、园路工程、园林理水工程、种植工程和园林驳岸工程、喷泉工程、给水排水工程等，综合性较高，涉及内容较广，要求确保园林项目在综合发挥园林的生态效益、社会效益和经济效益的前提下，处理好园林工程设施与园林景观之间的联系。

园林工程的特点是具有唯一性、整体性和固定性。唯一性在于园林工程的项目具有明确的目标，要求完成特定的产品项目，要求有具体的建设时间、地点和条件；一个园林项目是由各单项工程相互协调、紧密联系完成的，只有整体的结合才能保证项目的顺利实现，是为园林工程的整体性；园林工程项目以设计师图纸为基础，受到各种客观条件的限制，确保了工程的固定性，从而实现一个合格的工程项目。除此之外，园林工程和普通的工程建设一样，因受在建对象的活体性、原料价格的不稳定性、工程建设周期的广泛性与季节性等因素影响，对工程的具体管理与实践有较高的要求。

为保证园林工程项目在完成后达到预期的建设目标，就要加强对园林工程项目各个环节与内容之间的控制和管理。

2.1园林工程管理存在问题

园林工程管理主要包括对园林工程的招投标管理、合同管理、投资管理、组织协调管理、进度管理、质量管理、风险管理、信息管理和环境与安全管理等。

由于管理的综合性较强，对管理人员的综合素质要求较高，我国的园林工程发展不完善，在管理方面仍存在较多问题。

2.1.1工程的连贯性与整体性不强

业主方、设计方与施工方三者的目的不同，对交流的重视程度不够或缺乏沟通，项目从设计到施工，三方始终没有明确的讨论结果，不断提出新想法和新问题，往往导致设计的最初理念不再。园林工程的管理者没有在工程建设之初妥善处理好三方的关系和沟通工作，致使工程的建设管理方案在不断地改变，工程缺少了整体性安排与连贯性建设，项目也变得支离破碎。

2.1.2工程的生态体现不足

中国传统园林之所以取得辉煌的成就经久不衰，是因为古典园林大多遵循了“天人合一，师法自然”的思想内涵，现今的园林设计缺少对这一主旨的思考，园林工程在建设过程中也缺少管理者有意识的指导，工人不善于利用场地已有的自然条件辅助建设，不懂得将外部环境纳入原有景观体系，只会盲目地推平重建，不仅浪费时间与精力，更无法实现自然景观和人工景观的有机互补。

2.1.3工程的文化内涵缺失

工程的文化内涵，一方面取决于设计者的设计思想和表达方式，另一方面就要求园林工程在施工建设过程中准确理解设计者的意图，并通过良好的技术手段完成表达。一些园林工程在挖掘景观要素的文化内涵方面存在明显不足，在建设时只注重景观的视觉效果，无视环境意境的营造，或意境营造流于形式，落实的项目往往没有灵魂。以大连市为例，越来越多的人工海滨开放建设过程中，者对项目的点题只会在雕塑和刻字方面下功夫，不懂得在施工完成后仍能让使用者感受到海滨的自然之景才是设计最好的表达。

2.1.4工程的经济效率低下

工程的效率低下是园林工程发展初期难以克服的问题，也是工程之所以需要管理者的意义所在。工程的效率，不仅影响了项目的整体性与连贯性，影响项目的实际建设质量和需求，也影响着施工方自身的经济利益。

2.2园林工程管理问题解决办法

要解决园林工程及管理中存在的各种问题，要求管理者理解工程管理这项一项全方位、多学科融合的工作，从宏观上理解管理和工程。

首先要求园林工程管理过程中妥善处理好设计交底和图纸会审工作。应要求设计单位详细介绍设计意图，并组织施工人员认真学习，领会设计与施工的思想内涵；在满足总体设计要求和保证工程质量的前提下，结合自身施工队伍特点，根据施工项目实际情况，对设计与施工图纸提出修改意见，确保设计方案在施工的过程中实现双赢；相关管理人才除了掌握专业知识外，也应具备良好的文化与美学素养，利用自身管理方法、施工技艺和灵感创意良好地指导施工。

其次，应加强园林工程的施工管理。一是建立良好的园林工程管理模式，二是加强园林工程项目的质量管理，三是对工程的进度实施管理，包括进度的合理规划、控制和协调，编制总进度和分进度计划，四是要做好工程预算等工作。

园林工程的成本控制，主要体现在工程施工阶段的成本控制和工程验收阶段的成本控制两个时期。

3.1施工阶段成本控制要素

在保证工程质量的同时，完成施工阶段的成本控制，要求园林工程管理过程中，建立健全完善的成本管理体制，建立项目管理制度，实行项目经理竞争上岗、项目负责制等制度以降低机制成本；在具体施工过程中，努力降低原料成本，加强对物料的领用和管理工作，做好施工的具体记录与统计工作，在操作中发现问题，强化施工管理，节约支出、降低成本；对施工方案进行优化，比较选择较优的施工工艺与施工设备，科学地组织施工，减少设备空置率，提高施工机械使用效率。此外，还应加强对固定资产的管理，对办公、差旅、招待和施工现场消耗等各项费用的控制，并严格控制管理费用，加强办公、差旅、招待及水、电、煤气等各项费用。

3.2验收阶段成本控制要素

工程竣工后，项目相关负责人在自检确认项目工程达标后，积极组织业主方和监理方完成工程的验收，减少工程后续不必要的管理成本；做好对工程设施和材料的管理工作，宏观把握责任内各项工程、各种设施、各种材料之间的联系，确保资源的合理分配和使用。

掌握园林工程各阶段成本控制要素做好工程的成本控制，要求工程管理做好成本分析，包括成本对比、成本纠偏和成本检查；做好综合分析，即工程成本总分析；做好项目分析，比较工程管理项目成本构成比例；做好人工费与材料费分析等。在此基础之上，结合各要素在具体工程管理中不断完善和补充管理方案，从而在施工中提高工程效率和企业效益。

园林工程管理包含的内容有很多，一项合格工程的建设落实，需要多个环节、多个部门、众多人员之间相互协助、密切配合。只有园林工程质量符合要求，进度符合要求，工程投资与收益合理，才能使园林工程单位取得良好的经济效益，也保证整个园林行业的有序运转。

工作管理方案

各乡镇街财政所：

为深入贯彻落实科学发展观，逐步构建覆盖城乡的公共财政体系，充分发挥乡镇财政的职能作用，根据区政府办公室《关于推进乡镇财政科学化精细化管理的意见》(金政办[20xx]103号)，特制定乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案。

乡镇财政自建立以来，对完善基层政权建设和繁荣农村经济社会发挥了重要的作用。近年来，随着农村改革的不断深化和公共财政体制的逐步建立，乡镇财政职能逐步拓展，但在乡镇财政管理中也存在一些突出的矛盾与问题。党和政府大力实施强农惠农政策，面向农民的直接补贴和支农项目资金逐年增加，乡镇财政职能实现了由过去向农民收钱的“征管型’，向现在给农民发钱的“服务型”转变、由过去抓收入为主的“收入型”向现在管理财政收支的“收支并重型”转变、由过去的“单纯业务型”向现在的“综合协调型”转变。因此，推进乡镇财政科学化精细化管理工作非常必要，是落实科学发展观的具体体现，必将有利于充分发挥乡镇财政职能作用，有利于促进乡镇财政健康发展，有利于促进农村经济社会发展，有利于推动社会主义新农村建设。

乡镇财政科学化精细化管理的主要内容涵盖了财政工作的各个方面，概括起来为“十化”。在财政管理、财政服务、监督检查、信息建设、内部管理、办公设施、队伍建设、绩效考评、责任界定、财政文化等十个方面作了科学的归纳，具有很强的指导性和可操作性。各乡镇一定要全面把握，并结合乡镇自身特点，突出财政所个性，在“十化”中选出适合自身特点的“几化”做大做强，精益求精，形成特色。

(一)坚持依法理财，做到财政管理规范化。

乡镇财政要加强预算管理，合理编制乡镇财政收支预算。乡镇预算实行“以乡镇为主体、区乡共编”的预算编制模式，基本支出预算要明确到项，项目支出预算要明确到项目的具体内容、实施时限和目标绩效。区财政要加强对乡镇预算编制的指导，制定和完善乡镇支出定员定额标准，并实行乡镇预算区级审查制度。加强乡镇财政收入征管，建立健全财政与国税、地税部门之间的征管协调机制，实行统征统管。加大契税、耕地占用税和非税收入的征管力度，特别是对“二手房”交易必须进行全面评估，以评估价作为契税计税价格；取消乡镇执收(罚)单位非税收入过渡账户，利用征管软件在政务服务大厅集中开票征收，严格实行收(罚)缴分离。加强乡镇财政支出管理，按照“保重点、促发展”的原则，进一步规范乡镇财政支出范围、支出标准和审批程序。乡镇工资要全面实行打卡发放，单位经费支出必须经乡镇民主理财小组审核签字、乡镇长“一支笔”审批后方可支付。建立乡镇支农资金项目库，规范项目申报和管理，全面实行项目公示制、法人责任制、招投标制、工程监理制、竣工验收制、区级报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制和责任追究制。规范乡镇政府采购管理，乡镇政府采购支出必须按政府采购目录和限额标准执行。进一步完善惠民资金管理和发放机制，加强补贴对象基础数据的动态管理，根据补贴政策编制和审核补贴清册。对各类补贴到人的惠民资金，必须严格按照“惠民直达工程”的要求，实行“一卡通”发放。加强乡镇债务管理，建立和完善乡镇债务信息数据库。按照“锁定旧债、控制新债、明确责任、分类处理、逐步化解”的原则，乡镇财政每年要拿出新增财力的20％用于化解债务，举借新债必须报区政府批准，确保乡镇债务只减不增。要进一步完善区乡财政体制，合理划分区乡财政收支范围和收支基数，实行一定几年不变。在保证乡镇既得财力的同时，逐步建立乡镇最低财力保障线制度和区级以下财政转移支付制度，为乡镇提供必要的财力保障。三十铺镇、施桥镇、先生店乡为财政管理重点乡镇。

(二)增强大局意识，做到财政服务优质化。

乡镇财政要按照“高效快捷、便民利民”的要求，在乡镇政务服务中心或财政所原支付中心设立惠民服务窗口，及时宣传各项惠民政策，主动接受群众的咨询。要以转变乡镇财政职能为突破口，依托惠民服务窗口，对群众申请办理的事项，实行“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务。加大财税政策的宣传力度，加强对企业的财务指导，为企业科学制定发展规划和加强财务管理提供全方位的咨询和服务。要积极拓展服务乡镇经济发展的空间，采取财政补贴、以奖代补等方式，引导社会资金投入农产品基地建设和龙头企业发展，努力建设服务型财政。望城街道、张店镇、城北乡为财政服务重点乡镇街。

(三)完善监管机制，做到财政监督常态化。

乡镇财政要完善预算监督制度，推行预算内容、执行结果的公开，主动接受人大和社会各界的监督。建立健全专项资金监管机制，加强项目论证、立项、申报、实施等各个环节的监督。对上级财政安排的专项资金以及其他部门下达的专项资金，不论实施主体是乡镇政府还是主管部门，乡镇财政都要全程参与监督，并及时将项目实施效果、资金使用中存在的问题等信息上报区财政部门。完善财政补贴农民资金监督方式，全面落实资金打卡发放违规违纪行为举报奖励制度，保证服务监督电话、手机短信、电信语音信息查询等渠道畅通，确保各项惠农政策落实到户。加强国有资产监管，建立健全国有资产配置、使用、评估、处置等制度，实行实名制台账登记管理，鼓励乡镇单位对国有资产进行调剂使用，逐步建立乡镇资产共享平台，提高资产使用效益。依托乡镇政务服务中心，全面实行农村集体“三资”(资金、资产、资源)代理服务，强化对村级财务的指导和监管，切实把村级财务管理纳入规范化制度化轨道。积极配合有关部门加强和规范农村收费管理，坚决取消不合法、不合理收费，严禁乱摊派、乱收费现象发生，努力优化农村经济发展环境。毛坦厂镇、中店乡、望城街道为财政监督重点乡镇街。

(四)推进资源整合，做到信息建设一体化。

区财政要将乡镇财政网络建设纳入信息化建设总体规划，以互联网为依托，以“金财工程”为支撑，搭建现代化的信息管理平台，为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式，将财政部门内部的预算编制、乡财区管、非税收入、惠民直达、财政供养人员信息管理等网络资源进行整合，统一打包到“金财工程”中，建立区乡财政部门内部以及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统。区乡财政要在确保网络畅通的前提下，积极探索跨地区、跨行业的网上申报、审核、审批、信息反馈等业务，努力提高乡镇财政管理的质量和效率。清水河街道、三十铺镇、毛坦厂镇为信息建设重点乡镇街。

(五)优化业务流程，做到内部管理高效化。

区财政要按照“规范、明晰、有序、高效”的原则，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，制定统一的乡镇财政业务流程和工作规范，形成环环相扣、互为牵制的业务操作体系。对财政预算编制、惠民资金发放、专项资金管理、民生工程实施等涉及全局性的工作，要尽可能地实行区一个模式运行、一个标准检查，确保管理有序、运行高效。乡镇财政要按照依法理财、依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范全面向社会公开，在广泛接受各界监督的基础上，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。椿树镇、马头镇、中市街道为内部管理高效建设重点乡镇街。

(六)夯实工作基础，做到办公设施标准化。

室、会议室、档案室、微机(网络服务)室、为民服务窗口以及其它配套用房，配备计算机、打印机等现代办公设备和必要的防火、防盗设施，区财政要加大对乡镇财政基础设施建设的支持，定期进行检查和指导，帮助解决实际困难和问题，努力把乡镇财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。木厂镇、横塘岗乡、双河镇为办公设施建设重点乡镇。

(七)突出以人为本，做到队伍建设长效化。

区财政要适应乡镇财政科学化精细化管理的需要，合理调配乡镇财政工作人员，保持乡镇财政干部的相对稳定。建立乡镇财政管理创新的激励机制，对贡献突出的工作人员，要给予一定的奖励，并推荐给组织人事部门提拔重用。建立乡镇财政干部定期轮岗交流制度，对在同一岗位工作3年以上的一般工作人员，可实行岗位轮换；对在同一乡镇工作5年以上的财政所长或一般工作人员，可实行异地交流。要加大乡镇财政干部的培训力度，采取请进来、走出去的方式，每年对乡镇财政人员进行不少于3期的业务培训，区财政每年将举办1—2期培训班，3年内对所有乡镇财政人员系统培训一遍。加强乡镇财政人员的勤政廉政教育，引导乡镇财政干部树立正确的人生观和价值观，使其做到依法理财，廉洁奉公。要切实关心乡镇财政干部生活，及时帮助他们解决实际困难，激发广大乡镇财政干部的工作热情。张店镇、马头镇、三里桥街道为队伍建设考评重点乡镇街。

(八)注重激励约束，做到绩效考评制度化。

区财政要制定统一的乡镇财政目标管理考评办法，明确考评的内容、方法和程序，加大对乡镇财政科学化精细化管理工作的考评力度。要以科学化精细化为核心，以预算编制、收支管理、财政服务、队伍建设为重点，形成完整、规范的考核评价体系。考评工作要实行定量考核与定性考评相结合、指标考核与群众评议相结合，推行考核过程、考核结果的全公开。要注重考评结果的运用，对管理规范、成效突出的乡镇财政所，要给予表彰奖励；对管理薄弱、成效较差的乡镇财政所，要实行黄牌警告，并列入下一年度重点帮扶对象。淠东乡、清水河街道、东市街道为绩效考评重点乡镇街。

(九)强化岗位责任，做到职责界定清晰化。

乡镇财政要科学设置岗位，明确职责分工，切实做到各司其职、各负其责。建立健全乡镇财政责任体系，将首办责任制、限时办结制、责任追究制等作为责任体系建设的重要内容，根据乡镇财政岗位特点，严格实行职责界定，做到责任落实到人、考核到人。全面推行服务承诺制，将乡镇财政各项岗位工作职责对外公开，实行持证上岗、亮牌办公，广泛接受群众监督。孙岗镇、东河口镇、施桥镇为岗责建设重点乡镇。

(十)弘扬时代主旋律，做到文化建设特色化。

乡镇财政要积极创造条件，设立图书阅览室、活动室，配置必要的文体器材，不断丰富干部职工的精神文化生活。要积极开展知识竞赛、岗位练兵、争创“人民满意的基层站所”等活动，真正形成学先进、赶先进、当先进的热潮。要采取座谈、交流等方式，广泛宣传财政战线先进人物的典型事迹、高尚品德和精神风貌，努力打造“爱岗敬业、服务基层、为民理财、追求卓越”的乡镇财政文化。东桥镇、翁墩乡、城北乡等乡镇为文化建设特色重点乡镇。

1、成立组织，宣传发动，制定方案（20xx年9月27日—10月30日）。

成立金安区乡镇科学化精细化管理工作领导组，领导组办公室设在区财政局，具体工作由区农村局牵头，预算股、办公室配合。区政府办公室制定了《关于推进乡镇财政科学化精细化管理的意见》、区财政局拟订了《金安区乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案》。

2、建章立制，召开会议，组织实施（20xx年11月1日—12月31日）。

根据推进乡镇财政科学化精细化管理工作主要内容，逐项进行建章立制，落实“十化”管理细则，使“十化”管理制度化、规范化。

3、总结经验，组织验收，考核评比（20xx年1月4日—1月31日）。

区财政局组织人员对乡镇科学化精细化管理工作进行验收、考核评比。

(一)加强领导，明确责任。区里成立乡镇科学化精细化管理工作领导组，由区委副书记、区长汪龙照任组长，区委常委、常务副区长吴成平任副组长，相关部门负责人为成员，领导组办公室设在区财政局，汪国庆局长任办公室主任，区财政局纪检组长刘学军、区农村局周本旺局长任副主任。具体工作由区农村局牵头，预算股、办公室配合。各乡镇街成立相应的领导组织和办事机构，确定专人负责，形成财政所牵头、相关站所配合的工作机制，确保乡镇财政科学化精细化管理工作的顺利实施。

(二)先行试点，逐步推开。三十铺、望城、城北三乡镇作为今年先行试点重点乡镇，对乡镇财政业务管理工作要迅速推进，确保年内取得实效；要在推进财政科学化精细化管理中更加积极主动，大胆创新，为全区积累出更多更好的经验。对乡镇财政办公设施标准化建设，要按照“节俭实用、方便群众”的原则，因地制宜，量力而行，有计划地推进。

(三)制定方案，精心实施。各乡镇街要深入开展调研，广泛听取各方面的意见和建议，结合本地实际，制定切实可行的乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案以及乡镇财政办公设施标准化建设总体规划和年度实施计划，并报区财政局备案。要建立健全上下联动的协调推进机制，及时掌握工作动态，齐心协力做好乡镇财政科学化精细化管理工作。对实施中出现的新情况、新问题，要认真研究并加以解决；对工作中好的经验和做法，要及时总结推广。

(四)强化督查，务求实效。财政局与各乡镇街要建立双向联络员制度，区局安排22名同志担任局对乡镇联络员，财政所长为乡镇对区局联络员。联络员要负责对乡镇财政科学化精细化管理的督促、检查和指导。区财政局将采取定期与不定期相结合的方式，对各乡镇街财政科学化精细化管理工作开展督查，并将实施情况作为对乡镇街政管理工作年度考核的重要内容。对措施得力、成效显著的予以表彰，并给予一定的奖励；对行动迟缓、消极应付的给予通报批评，确保乡镇财政科学化精细化管理工作取得实实在在的效果。

管理方案